![\"\"](\"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/IMG-20260102-WA0044-150x150.jpg\")
Por LUIS SALAZAR<\/p>\nPor LUIS SALAZAR<\/p>\n
\u00a0<\/strong>Hace varios meses el senador Antonio Taveras Guzm\u00e1n puso a circular su libro \u201cLa democracia del favor\u201d, <\/em>una obra que desnuda con claridad, sencillez, pero, a la vez, con profundidad, el entramado clientelista que caracteriza la relaci\u00f3n entre la ciudadan\u00eda y el sistema pol\u00edtico dominicano.<\/p>\n M\u00e1s all\u00e1 de su contenido, esta obra tiene un valor a\u00f1adido: el autor es un funcionario p\u00fablico en funciones, senador de la Rep\u00fablica desde el 2020, quien nos aporta, de manera cr\u00edtica y autocr\u00edtica, sus vivencias y experiencias relacionadas con el tema en cuesti\u00f3n.<\/p>\n Este escueto comentario tiene como objetivo saludar la publicaci\u00f3n de este trabajo destacando lo que nos parecen algunos elementos fundamentales de la tem\u00e1tica que aborda.<\/p>\n Veamos.<\/p>\n La democracia de baja intensidad<\/em>. Uno de los puntos de partida del autor es la afirmaci\u00f3n de que el clientelismo se origina en una relaci\u00f3n social entre personas carenciadas y un Estado que no garantiza derechos: \u201c…una democracia donde los ciudadanos votan desde la necesidad y no desde la libertad es una democracia de baja intensidad\u2026<\/em>\u201d<\/p>\n El argumento que enlaza crecimiento econ\u00f3mico, una mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n que no se beneficia de aquel y un Estado que perpet\u00faa esta situaci\u00f3n estableciendo una relaci\u00f3n particularista con los ciudadanos para beneficiar a unos pocos, est\u00e1 en el centro de las reflexiones de la obra.<\/p>\n La representaci\u00f3n segmentada<\/em>. En este sentido, unas de las consecuencia de este estado de cosas es la manera desigual en que las personas se relacionan con el Estado y los partidos: para unos se hacen valer los favores, para otros se les garantizan derechos: \u201c….esto es ciudadanos que participan formalmente en el mismo sistema democr\u00e1tico pero que experimentan formas radicalmente distintas de relacionarse con el poder pol\u00edtico en funci\u00f3n de su posici\u00f3n en la escala social.<\/em>\u201d<\/p>\n La pol\u00edtica como salvavidas<\/em>.\u00a0En este contexto, una de las consecuencias m\u00e1s notorias es que la pol\u00edtica y las relaciones que alimenta ya no se enfocan en garantizar la participaci\u00f3n igualitaria de la gente en los asuntos p\u00fablicos y la b\u00fasqueda de derechos universales, sino que se establece una relaci\u00f3n particular entre quienes otorgan favores y quienes los reciben: \u201cCuando la vida se vive al d\u00eda, la pol\u00edtica deja de ser horizonte y se convierte en herramienta.<\/em><\/span>\u00a0Y cuando la pol\u00edtica se convierte en herramienta para sobrevivir, el derecho se vuelve fr\u00e1gil y el favor se vuelve costumbre.<\/em>\u201d<\/p>\n El clientelismo tiene su historia<\/em>. La modalidad clientelista de hoy es heredera de otras formas hist\u00f3ricas del mismo problema, lo cual implica que este problema fue heredado y adaptado a las condiciones de hoy: \u201cEstas pr\u00e1cticas se consolidaron tras la ca\u00edda de la dictadura de Trujillo en 1961, y fueron institucionalizadas por los gobiernos posteriores como mecanismos para captar y distribuir recursos estatales para fines particulares\u2026<\/em>\u201d<\/p>\n El clientelismo y el Estado<\/em>. La imbricaci\u00f3n entre el Estado y el clientelismo es tal que se entiende a este como una forma de gobernar<\/em>, mediante la cual se reproducen sistemas de patronazgo<\/em>: \u201cEl clientelismo se convierte en un patr\u00f3n estructural de gesti\u00f3n del Estado y la gobernanza.<\/em>\u201d<\/p>\n La consolidaci\u00f3n de la reacci\u00f3n clientelista<\/em>. El clientelismo se convierte en costumbre permanente; ya no es un fen\u00f3meno epis\u00f3dico, se irradia en toda la sociedad e impregna los m\u00e1s diversos \u00e1mbitos: \u201cEl clientelismo produce su propio ecosistema de reproducci\u00f3n, quienes ocupan cargos p\u00fablicos dependen de los partidos para conservarlos, y los partidos dependen de esas redes para reproducirse electoralmente.<\/em>\u201d<\/p>\n El clientelismo como cultura<\/em>. Como consecuencia de lo anterior, el autor plantea que el clientelismo se ha normalizado <\/em>como una relaci\u00f3n pol\u00edtica entre ciudadanos y el sistema pol\u00edtico. En este sentido, nos habla de este fen\u00f3meno como cultura: \u201cEl clientelismo, entendido como habitus pol\u00edtico, moldea expectativas, comportamientos y formas de participaci\u00f3n, tanto de quienes demandan favores como de quienes los ofrecen.<\/em>\u201d<\/p>\n Los tipos de democracia<\/em>. Un aspecto fundamental es la distinci\u00f3n entre democracia real<\/em> y democracia formal<\/em>. En esta \u00faltima, tenemos elecciones cada cuatro a\u00f1os e instituciones formalmente establecidas, pero en la primera, adem\u00e1s de todo esto, la gente participa y tiene la posibilidad de incidir realmente en la definici\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas: \u201cCuando la participaci\u00f3n est\u00e1 mediada por la necesidad, la desigualdad y la dependencia pol\u00edtica, la democracia se reduce a un procedimiento y pierde su dimensi\u00f3n sustantiva.<\/em>\u201d<\/p>\n La organizaci\u00f3n ciudadana como garant\u00eda de una plena democracia.<\/em> Frente a la debilidad de los contrapesos institucionales y la vulnerabilidad de de las instituciones modeladas a imagen y semejanzas de las elites pol\u00edtica y econ\u00f3micas, el autor concluye en la necesidad de que la ciudadan\u00eda se empodere y asuma un control y vigilancia desde la sociedad; refiri\u00e9ndose a las experiencias de la movilizaci\u00f3n social por el 4% para la educaci\u00f3n,\u00a0 Marcha Verde y la Plaza de la Bandera, entiende que: \u201c…..demostraron que la ciudadan\u00eda organizada puede movilizarse masivamente para garantizar derechos y ejercer control efectivo sobre el poder pol\u00edtico.<\/em>\u201d<\/p>\n Finalmente, el autor se pregunta: \u00bfPor d\u00f3nde se sale?<\/strong>, y plantea cuatro condiciones: un Estado que funcione para todos, la transparencia en las actividades estatales, la universalizaci\u00f3n de los derechos y los servicios p\u00fablicos, y la reconstrucci\u00f3n de la ciudadan\u00eda como sujeto pol\u00edtico. Esta \u00faltima condici\u00f3n es la que puede hacer posibles las anteriores y constituye el fundamento de cualquier cambio real en el pa\u00eds. Como se\u00f1ala el autor: \u201cEl clientelismo es, entre otras cosas, una forma de desmovilizar demanda ciudadana: convierte a los votantes en clientes, fragmenta la acci\u00f3n colectiva y sustituye el derecho exigible por el favor agradecido. Revertir eso no es solo una tarea institucional. Es una tarea de reconstrucci\u00f3n de la ciudadan\u00eda como sujeto pol\u00edtico<\/strong><\/em>\u201d [negritas m\u00edas].<\/p>\n Si el clientelismo se reproduce tambi\u00e9n mediante la dependencia social y la debilidad de la acci\u00f3n colectiva, su superaci\u00f3n requiere construir una ciudadan\u00eda capaz de organizarse para defender derechos e incidir en las decisiones p\u00fablicas. Solo se podr\u00eda avanzar hacia una relaci\u00f3n con el Estado que no dependa de la posibilidad de obtener un favor, sino que se sustente en el ejercicio efectivo de los derechos ciudadanos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por LUIS SALAZAR \u00a0Hace varios meses el senador Antonio Taveras Guzm\u00e1n puso a circular su…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":77129,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[177,55,51],"tags":[],"class_list":["post-83064","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-luis-salazar","category-nacionales","category-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83064","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=83064"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83064\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":83065,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83064\/revisions\/83065"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/media\/77129"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=83064"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=83064"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=83064"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}