Por C\u00c9SAR P\u00c9REZ<\/p>\n
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En la tarde de este 18 de marzo, Domingo Mat\u00edas pone en circulaci\u00f3n su libro \u201cConstrucci\u00f3n Social del Territorio, debates, rupturas y perspectivas de futuro\u201d, cuyo contenido y propuesta te\u00f3rica enriquecen el debate y la producci\u00f3n intelectual en nuestro pa\u00eds.\u00a0 En su trabajo, propone una l\u00ednea de reflexi\u00f3n sobre la construcci\u00f3n del espacio urbano, del territorio, de la relaci\u00f3n municipio y ciudad y las relaciones de poder expl\u00edcitas e impl\u00edcitas en dicha construcci\u00f3n, entre otros temas, que son de capital importancia para la pr\u00e1ctica pol\u00edtica en nuestro pa\u00eds.\u00a0 Pero no es s\u00f3lo en su significado car\u00e1cter acad\u00e9mico\/intelectual donde radica la pertinencia e importancia de esta obra, sino tambi\u00e9n en la ejemplar trayectoria personal de este intelectual p\u00fablico.<\/p>\n
Mat\u00edas inici\u00f3 su inter\u00e9s por la construcci\u00f3n del espacio a partir de una activa participaci\u00f3n comunitaria, esencialmente, poniendo en primer plano los intereses de la comunidad. La inici\u00f3 en un barrio perif\u00e9rico de Santo Domingo y su pr\u00e1ctica lo condujo a la profundizaci\u00f3n del conocimiento del entorno que quer\u00eda mejorar sustancialmente, mediante la lectura y la preparaci\u00f3n acad\u00e9mica. De ese modo, fortaleci\u00f3 su conciencia de que para mejorar las condiciones de vida de un entorno local resultaba imprescindible mejorar las de la ciudad toda, y que para que esa mejor\u00eda sea sostenible y \u00fatil a cualquier proyecto de desarrollo del pa\u00eds deb\u00eda hacerse situando la ciudad como eje articulador del territorio nacional. Es lo que plasma en el discurrir de la obra. Es su pr\u00e1ctica profesional<\/p>\n
En ese sentido, la cuesti\u00f3n urbana, la ciudad, el territorio y las iniciativas para producir su ordenamiento constituyen el eje central de todo proyecto pol\u00edtico. Lo ha sido desde la antig\u00fcedad. Pero Ercic Hobsawn, en su grandiosa \u201cLa era del Capital\u201d, nos dice que estas cuestiones fueron puntos los centrales del proceso de desarrollo capitalista en Europa que cre\u00f3 la sociedad moderna en la que se configuraron las clases y grupos sociales que impulsaron las transformaciones econ\u00f3micas y sociales del mundo: los grandes grupos de obreros, las grandes empresas capitalistas y los partidos pol\u00edticos. En la lucha de estos nuevos sujetos y agentes sociales, el Estado\/naci\u00f3n inici\u00f3 su papel fundamental de agente impulsor del desarrollo econ\u00f3mico, hoy en sostenida expansi\u00f3n a nivel mundial.<\/p>\n
En esa perspectiva, Mat\u00edas afirma que la relaci\u00f3n ciudad-municipio es el escenario principal en que se desarrollan las tensiones y contradicciones en la expansi\u00f3n-construcci\u00f3n\/apropiaci\u00f3n del territorio, una tensi\u00f3n de la cual el Estado no debe resignar su rol regulatorio y de promotor de la construcci\u00f3n del espacio. En la presente coyuntura el pa\u00eds tiene una mayor\u00eda desde hace cerca de seis a\u00f1os con un programa de gobierno que sit\u00faa el territorio como eje transversal de todas sus ejecutorias. El gobierno se dio como una de sus prioridades el dise\u00f1o y aprobaci\u00f3n de una Ley de Ordenamiento Territorial y en la ejecuci\u00f3n de esa pol\u00edtica durante esos seis a\u00f1os, Mat\u00edas ha estado al frente. \u00a0Como intelectual p\u00fablico no ha dudado en ser parte de una mayor\u00eda de gobierno, al tiempo de mantener sus posiciones decididamente progresistas.<\/p>\n
Plantea que la ciudad postindustrial y el territorio en sentido general se convierten en un archipi\u00e9lago de intereses, donde predomina el gran capital, en particular el inmobiliario que, sin el debido control o intervenci\u00f3n del municipio, crea espacios sostenidamente en una l\u00f3gica perversa negadora del derecho a la ciudad y excluyendo al ciudadano del disfrute de los atributos naturales, hist\u00f3ricos y culturales del territorio. \u00a0En ese sentido, afirma que el municipio, a trav\u00e9s de su ayuntamiento, debe ser garante\/protector de los derechos ciudadanos. \u00a0Sostiene que, si la gente vive en una situaci\u00f3n de exclusi\u00f3n, primero pierde la identidad con la localidad donde vive y la identidad nacional despu\u00e9s. Evitar esta l\u00f3gica no es s\u00f3lo cuesti\u00f3n de justicia particular sino pol\u00edtica en sentido general.<\/p>\n
Por consiguiente, la gesti\u00f3n municipal y de la ciudad son grandes temas nacionales todav\u00eda insuficientemente marcados en la agenda pol\u00edtica del Estado\/naci\u00f3n y en la de los partidos. En la actual administraci\u00f3n se ha aprobado la Ley de Ordenamiento Territorial, base primaria para una m\u00e1s eficiente y eficaz gesti\u00f3n municipal, pero resulta indispensable la existencia de proyectos de ciudad que la articulen, orienten urban\u00edsticamente y la pongan en valor para elevar la calidad de vida de su poblaci\u00f3n: potencian la inversi\u00f3n p\u00fablica y privada como condici\u00f3n indispensable para el desarrollo nacional. La referida Ley constituye un importante soporte y est\u00edmulo para el alcance y los niveles de eficacia de esos proyectos urban\u00edsticos.<\/p>\n
El libro que pone Mat\u00edas hoy en circulaci\u00f3n constituye una \u00f3ptima oportunidad no solo para potenciar las iniciativas tendentes a poner en valor los espacios construidos y no construidos en diversos municipios y distritos municipales del pa\u00eds, sino para la construcci\u00f3n social del espacio desde una perspectiva de inclusi\u00f3n social. Adem\u00e1s, como fil\u00f3n esencial de la producci\u00f3n acad\u00e9mica e intelectual con un mayor nivel te\u00f3rico y un est\u00edmulo para que los temas abordados ocupen un mejor lugar en las agendas de los gobiernos, las colectividades pol\u00edticas, sociales y econ\u00f3micas del pa\u00eds. La clave est\u00e1 en pensar el barrio en la ciudad, est\u00e1 en el territorio y este como eje principal del desarrollo nacional.<\/p>\n
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