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La amenaza del reciente electo presidente de Estados Unidos, Donald Trump, de deportar m\u00e1s de una decena de millones de indocumentados originarios de varios pa\u00edses, en mayor medida de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, ha generado una creciente incertidumbre y, al mismo tiempo, una extrema preocupaci\u00f3n entre innumerables familias, diversas empresas y algunas entidades p\u00fablicas, dependientes sucesivamente de las transferencias corrientes destinadas en groso modo a la demanda de consumo hogare\u00f1o, la compra de bienes importados y la financiaci\u00f3n de obligaciones interiores y exteriores.<\/p>\n\n\n\n
En el caso de la Rep\u00fablica de Hait\u00ed, este escenario cr\u00edtico apunta a una profundizaci\u00f3n y propagaci\u00f3n de su magna crisis nacional, tanto m\u00e1s que la capacidad de sostenimiento de sus pobres capas populares, sus escasas actividades empresarias y sus precarias cobranzas impositivas y erogaciones gubernamentales languidecen cada d\u00eda en un clima de violencia generalizada y divisi\u00f3n pol\u00edtica; no obstante, las reiteradas promesas de concertaci\u00f3n entre las principales agrupaciones olig\u00e1rquicas y partidarias dom\u00e9sticas y las tradicionales asistencias financieras y presupuestarias a cargo de potencias e instituciones multinacionales. <\/p>\n\n\n\n
El rol jugado hasta la fecha por las emigraciones laborales al extranjero de generar rentas laborales en forma de divisas y, en consecuencia, remitirlas parcialmente para contribuir en moneda nacional gourde a la subsistencia familiar y en moneda internacional d\u00f3lar a la compra imprescindible de mercanc\u00edas importadas y cumplimiento b\u00e1sico de pagos de servicio de de adeudos y compromisos for\u00e1neos ya ha finalizado.<\/p>\n\n\n\n
Desde 2019 hasta 2023, la comunidad haitiana radicada en Estados Unidos aument\u00f3 supuestamente en 76,100 inmigrantes (10,85%) de 701,700 a 77,800 personas documentadas y no documentadas; vale decir, desde 0,21% hasta 0,23% de la poblaci\u00f3n total de habitantes estimada en 328,3 millones en 2019 y 334,9 millones en 2023 en la naci\u00f3n estadounidense, as\u00ed como la participaci\u00f3n de tales inmigrantes haitianos ascendi\u00f3 sucesivamente de 1,56% a 1,63% en la totalidad de inmigrantes (44,93 millones) en 2019 y (47,83 millones) en 2023. M\u00e1s a\u00fan, el n\u00famero de indocumentados haitianos equivale a un rango entre 100,000 o 0,95% y 110,000 o 1,00% de todos los indocumentados calculados en cinco a\u00f1os comprendido entre 10,7 millones en 2017 y 11,0 millones en 2022. <\/p>\n\n\n\n
En los a\u00f1os fiscales de doce meses, desde octubre del a\u00f1o anterior hasta septiembre del a\u00f1o siguiente, los encuentros fronterizos con haitianos en territorio americano subieron verticalmente, 56,596 en 2022, 163,781 en 2023 y 220,198 en 2024; vale anotar, en relaci\u00f3n con los encuentros totales respectivamente en dichos a\u00f1os: 2,05% de 2,77 millones, 5,12% de 3,20 millones y 7,59% de 2,91 millones, debido a una inmensa mayor\u00eda de adultos solteros e individuos con familiares, toda vez que los menores solos y acompa\u00f1ados igualaron una peque\u00f1a -aunque muy vulnerable- parte de dichos encuentros globales.<\/p>\n\n\n\n
Sin lugar a dudas, estos encuentros ofrecieron la oportunidad de realizar una aplicaci\u00f3n m\u00f3vil CBP One como una herramienta f\u00e1cil de programaci\u00f3n de citas, conforme a los procedimientos legales y requisitos de apoyo financiero, para entrar por puertos de Estados Unidos. Desde enero de 2023 hasta noviembre de 2024, 904,500 migrantes tramitaron sus respectivas solicitudes de citas, de los cuales 541,210 obtuvieron libertad condicional, repartidos en 211,040 haitianos, 117,320 venezolanos, 110,240 cubanos y 93,080 nicarag\u00fcenses. De este modo se llev\u00f3 a cabo un proceso cada vez m\u00e1s restrictivo mediante el T\u00edtulo 42 y posteriormente el T\u00edtulo 8, con millones de expulsiones desde marzo de 2020.<\/p>\n\n\n\n
Mientras la administraci\u00f3n gubernamental de Biden fracasaba en la ejecuci\u00f3n de la pol\u00edtica migratoria, seg\u00fan promesas hechas p\u00fablicas en la pasada campa\u00f1a electoral y compromisos contra\u00eddos entre la direcci\u00f3n del parrido Dem\u00f3crata y su fracci\u00f3n \u201cizquierdista\u201d; el opositor partido Republicano, bajo el mando de Trump, no escatimaba esfuerzos en polarizar las elecciones de presidente y congresistas en torno al \u201cchivo expiatorio\u201d de los migrantes latinos y musulmanes. Por un lado, el mismo Trump, candidato presidencial, protagoniz\u00f3 la falsa acusaci\u00f3n de que haitianos hab\u00edan robado mascotas y se las hab\u00edan comido en Springfield, Ohio; en tanto, por el otro, Marco Rubio, senador republicano de Florida, expres\u00f3 la falaz informaci\u00f3n de que en Estados Unidos alberga \u201cm\u00e1s de 20, 25, tal vez 30 millones\u201d de inmigrantes ilegales, a los fines de confundir la opini\u00f3n p\u00fablica, promover prejuicios raciales y xen\u00f3fobos y fortalecer posturas extremistas de derecha de factura fascista. <\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, \u00bfc\u00f3mo se explica la exacerbaci\u00f3n del \u201csupuesto peligro migratorio\u201d haitiano, a sabiendas de que las diminutas cifras absolutas y relativas de las migraciones haitianas con respecto a las correspondientes observadas en Estados Unidos no constituyen en modo alguno una amenaza a los intereses estatales, nacionales, empresarios y laborales americanos? Tal vez la respuesta adecuada se localiza en cierta media en algunos hitos de la propia historia, legislaci\u00f3n e ideolog\u00eda estadounidenses. <\/p>\n\n\n\n
Sucesos hist\u00f3ricos clave<\/strong><\/p>\n\n\n\n A ra\u00edz del triunfo de Inglaterra sobre Francia en 1763, al cabo de la Guerra de los Siete A\u00f1os, el Estado ingl\u00e9s comenz\u00f3 a cubrir sus cuantiosos gastos incurridos en tal conflicto b\u00e9lico mediante la imposici\u00f3n de onerosos tributos a las Trece Colonias. La respuesta inmediata de la \u00e9lite gobernante americana no se hizo esperar. Inmediatamente difundi\u00f3 con vehemencia la defensa de los \u201cderechos naturales\u201d de los colonos esclavistas blancos, en particular la participaci\u00f3n parlamentaria en la formulaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de impuestos; la prohibici\u00f3n del comercio de bienes brit\u00e1nico; la denuncia de abusos metropolitanos; y, por supuesto, la justificaci\u00f3n de los derechos de los propietarios de terrenos, con exclusi\u00f3n de los \u201cotros\u201d como los negros, los ind\u00edgenas y las mujeres por carencia de raciocinio e incapacidad de gobernarse. <\/p>\n\n\n\n En 1779, autoridades francesas de la parte occidental de La Hispaniola reclutaron un cuerpo de voluntarios de decenas de colonos blancos y alrededor de 650 hombres de color, propietarios respectivamente de grandes y peque\u00f1as plantaciones, denominados \u201cCazadores Voluntarios de Saint Domingue\u201d con el prop\u00f3sito de combatir en favor de la Revoluci\u00f3n Americana (1776-1783)<\/p>\n\n\n\n y en contra de las tropas imperiales inglesas, durante cerca de tres a\u00f1os. Este cuerpo de combatientes se destac\u00f3 entre otras batallas, en el sitio de Savannah, localidad de Georgia, desde el 16 septiembre hasta el 18 de octubre del aludido a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n Luego de la victoria alcanzada por esta Revoluci\u00f3n en 1783, los l\u00edderes y padres de Estados Unidos de America se negaron a respaldar tanto la abolici\u00f3n de la esclavitud como la independencia nacional de Hait\u00ed de Francia, a causa del predominio del r\u00e9gimen esclavista asentado en grandes plantaciones algodoneras y rentables transacciones mercantiles.<\/p>\n\n\n\n En 1789 estall\u00f3 la Revoluci\u00f3n francesa, con tremendo impacto en la conciencia y voluntad de liberaci\u00f3n de los negros esclavos y la firme decisi\u00f3n de los amos blancos de sostener el r\u00e9gimen de propiedad y dominaci\u00f3n esclavista. En efecto, el 22 de agosto de 1791, los esclavos del norte de Santo Domingo franc\u00e9s empezaron la rebeli\u00f3n antiesclavista con enormes repercusiones en todos los territorios coloniales de plantaciones, en los esclavistas respaldados por los imperios de Francia, Gran Breta\u00f1a y Espa\u00f1a y en los negros decididos a romper los lazos de la esclavitud.<\/p>\n\n\n\n Las pretensiones de la Revoluci\u00f3n francesa de neutralizar el movimiento rebelde por medio de promesas de poner punto final a la esclavitud no rindieron los frutos de lugar. La rebeli\u00f3n devino en guerra civil entre blancos, negros y mulatos con intervenci\u00f3n de los imperios indicados, destrucci\u00f3n de las plataformas de producci\u00f3n, comercializaci\u00f3n y finanzas y matanza indiscriminada de civiles, hasta el punto de que el Estado franc\u00e9s bajo el mando de Napole\u00f3n reconquist\u00f3 posiciones y Toussaint acept\u00f3 la propuesta de seguir manteniendo el dominio de Francia sobre la parte occidental de colonia Saint Domingue, a condici\u00f3n de la concesi\u00f3n de autonom\u00eda. Este pacto fracas\u00f3, desde el instante que Toussaint fue apresado por las tropas francesas y enviado a una de las c\u00e1rceles en Francia. Pero las fuerzas rebeldes haitianas lideradas por Dessalines lucharon de manera triunfal, derrotando al ej\u00e9rcito napole\u00f3nico, as\u00ed como alcanzando la independencia Nacional el 1\u00ba de enero de 1804. <\/p>\n\n\n\n Entre tanto, el partido Federalista gan\u00f3 las elecciones y John Adams se convirti\u00f3 en el segundo presidente de Estados Unidos (1897-1801) y aplic\u00f3 una pol\u00edtica de apoyo a la lucha anti-esclavista de Toussaint Louverture, env\u00edo de buques de guerra a las costas haitianas en contra de las fuerzas navales francesas, fortalecimiento de los nexos comerciales haitiano-americanos y designaci\u00f3n de Edward Stevens como c\u00f3nsul general para proteger vidas y propiedades estadounidenses y aupar la independencia haitiana de Francia.<\/p>\n\n\n\n Lamentablemente, este proceso se frustr\u00f3. Thomas Jefferson asumi\u00f3 la presidencia y dio un giro radical a la pol\u00edtica del gobierno de Adams, ya que ejecut\u00f3 sin vacilaci\u00f3n las siguientes medidas: la revocaci\u00f3n de la ayuda gubernamental a Louverture; la implantaci\u00f3n de un embargo comercial, tras la matanza de colonos y familiares; la negaci\u00f3n a reconocer la independencia y soberan\u00eda haitianas; la reducci\u00f3n de las transacciones mercantiles am\u00e9rico-haitianas; y, desgraciadamente, la repulsi\u00f3n del pueblo y naci\u00f3n de Hait\u00ed por medio de manifestaciones tales como de que los revolucionarios haitianos son \u201ccan\u00edbales de la rep\u00fablica terrible\u201d. No obstante, como guardi\u00e1n de los intereses nacionales americanos se opuso a la concesi\u00f3n de pr\u00e9stamos para sostener las campa\u00f1as de guerra de Leclerc. Este rechazo de Jefferson al reconocimiento de Hait\u00ed se mantuvo hasta 1862. <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Marco legal y migraciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Carta de Derechos de los Estados Unidos es el nombre otorgado a las primeras diez enmiendas de la Constituci\u00f3n americana, aprobadas el 15 de diciembre de 1791, con el prop\u00f3sito de establecer claramente un conjunto de libertades, seg\u00fan la Declaraci\u00f3n de Derechos de Virginia de 1776, la Carta de Derechos inglesa de 1789 y la Carta Magna inglesa de 1215. En verdad, esta Carta de Derechos se sustenta en gran medida en las ideas de Locke, qui\u00e9n en su obra \u201cDos tratados sobre el gobierno civil\u201d plantea que la finalidad de la sociedad civil es la protecci\u00f3n de la propiedad y que cada individuo es libre e igual en el estado de naturaleza. De esta manera, se instituy\u00f3 la libertad y la igualdad s\u00f3lo entre los propietarios, en particular los colonos esclavistas blancos, con exclusi\u00f3n de la ciudadan\u00eda a los no propietarios; es decir, a los \u201cind\u00edgenas salvajes\u201d, los esclavos negros y las mujeres. De ah\u00ed la necesidad de que Estados Unidos emprendiera una serie de reformas de la Constituci\u00f3n en calidad de enmiendas para institucionalizar derechos fundamentales no contemplados en los textos constitucionales aprobados.<\/p>\n\n\n\n Entre algunos casos relevantes se cuentan la Decimotercera Enmienda que aboli\u00f3 oficialmente y contin\u00faa prohibiendo la esclavitud en Estados Unidos, en diciembre de 1865, despu\u00e9s de la ejemplar lucha librada por los negros, tanto esclavos como libres en la guerra civil y la Proclamaci\u00f3n de la Emancipaci\u00f3n, por parte de Abraham Lincoln: la Decimocuarta Enmienda que consagra el Debido Proceso y la Protecci\u00f3n Igualitaria, ratificada el 9 de julio de 1868, y la Decimoquinta Enmienda que ordena a los gobiernos a no impedir el voto ciudadano por motivo de raza, color, o condici\u00f3n anterior de servidumbre o esclavitud, ratificada el 3 de febrero de 1870.<\/p>\n\n\n\n Se estima que desde 1870 a 1890, entraron a Estados Unidos alrededor de 30 millones de migrantes, evaluados conforme a severos criterios racistas, xen\u00f3fobos y apor\u00f3fobos, establecidos jur\u00eddicamente, tales como la Ley de Exclusi\u00f3n de los Chinos de 1882, la Ley de Inmigraci\u00f3n de 1891 y la Ley de Cuarentena de 1893.<\/p>\n\n\n\n Tres decenios m\u00e1s tarde, en 1924, se aprob\u00f3 la Ley de Inmigraci\u00f3n o Ley de Or\u00edgenes Nacionales que transform\u00f3 radicalmente la demograf\u00eda americana, a causa de que se restringi\u00f3 casi a cero los inmigrantes procedentes del sur y el este de Europa, en procura de favorecer la inmigraci\u00f3n racialmente \u201cpura\u201d desde Europa del Norte y, a la misma vez, excluir la de Asia y \u00c1frica. Se calcula que entre 1924 y 1965 los pobladores estadounidenses nacidos fuera de Estados Unidos se contrajeron de 15% a 5% de la poblaci\u00f3n americana total.<\/p>\n\n\n\n Esta campa\u00f1a de restricci\u00f3n de inmigrantes extranjeros fue promovida por una serie de organizaciones de renombre en Estados Unidos sobre la base de criterios racistas, seudocient\u00edficos y despectivos de inferioridad mental y f\u00edsica, incapacidad laboral y convivencia y desconocimiento de valores \u00e9ticos y culturales: el Ku Klux Klan, la Liga de Restricci\u00f3n de la Inmigraci\u00f3n y la Federaci\u00f3n Americana del Trabajo.<\/p>\n\n\n\n Esta Ley antiinmigrante de 1924 fue reformada por una legislaci\u00f3n en 1965, atendiendo a las necesidades de fuerza de trabajo masiva y barata por parte de los procesos de industrializaci\u00f3n, urbanizaci\u00f3n, prestaci\u00f3n de servicios en zonas urbanas y rurales y transnacionalizaci\u00f3n de las actividades de producci\u00f3n, comerciales y financieras de bienes, servicios y capitales, afrontando frecuentemente crisis econ\u00f3micas, contradicciones imperiales, reestructuraciones geopol\u00edticas, guerras sangrientas, cat\u00e1strofes ambientales y flujos migratorios de gran calado orientados mayoritariamente hacia los mismos pa\u00edses pobres y en menos medida hacia los pa\u00edses ricos. En este \u00faltimo caso, es importante destacar que los migrantes haitianos se dirigen en mayor proporci\u00f3n a Rep\u00fablica Dominicana y en menos a Estados Unidos, sin que se disponga al d\u00eda de hoy de una soluci\u00f3n factible, justa y solidaria, enmarcada en el derecho internacional y la soberan\u00eda popular dominicana, m\u00e1xime cuando se vislumbra un empeoramiento de la crisis mundial, empujada por fuerzas y organizaciones de extrema derecha.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por LUIS HUMBERTO VARGASInvestigador de la Unidad de Estudios de Hait\u00ed (UEH)Centro de Estudios Econ\u00f3micos…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":71068,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[52,51],"tags":[],"class_list":["post-71067","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacionales","category-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71067","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=71067"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71067\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":71070,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71067\/revisions\/71070"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/media\/71068"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=71067"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=71067"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=71067"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}