Por PATRICIA ARACHE
patricia.arache@gmail.com<\/p>\n\n\n\n
El art\u00edculo 147 de la Constituci\u00f3n de Rep\u00fablica Dominicana da inicio a la secci\u00f3n III de la Carta Magna, que est\u00e1 dedicada a los servicios p\u00fablicos, seguido del art\u00edculo 148 que, no por coincidencia, cita la responsabilidad civil de las entidades p\u00fablicas, sus funcionarios o sus agentes.<\/p>\n\n\n\n
Los servicios p\u00fablicos, los que el Estado debe prestar y garantizar a la sociedad, est\u00e1n \u201cconstitucionalizados\u201d desde siempre, incluso, desde aquellas \u00e9pocas en las que la democracia no era el sistema de gobierno imperante.<\/p>\n\n\n\n
En un pa\u00eds democr\u00e1tico, como Rep\u00fablica Dominicana, los servicios p\u00fablicos son esenciales para garantizar el bienestar y el desarrollo de la sociedad y entre sus finalidades est\u00e1 satisfacer necesidades de inter\u00e9s colectivo.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLas personas jur\u00eddicas de derecho p\u00fablico y sus funcionarios o agentes ser\u00e1n responsables, conjunta y solidariamente, de conformidad con la ley, por los da\u00f1os y prejuicios ocasionados a las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas por una actuaci\u00f3n u omisi\u00f3n administrativa antijur\u00eddica\u201d, art\u00edculo 148, secci\u00f3n IV de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
Si partimos de estos conceptos, ya de por s\u00ed, estamos hablando de un tema delicado en el que el Estado no debe ni puede, bajo ninguna circunstancia delegar su responsabilidad legal, constitucional y leg\u00edtima de controlar y administrar esos servicios, aunque se auxilie de otros sectores para ofrecerlos.<\/p>\n\n\n\n
El Estado puede prestar estos servicios directamente o a trav\u00e9s de concesiones, autorizaciones, asociaciones en participaci\u00f3n, transferencias de propiedad accionaria u otras modalidades contractuales amparadas en el ordenamiento jur\u00eddico, pero su regulaci\u00f3n es exclusiva de la administraci\u00f3n p\u00fablica que debe mantener estrictas medidas de supervisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Miles de personas del Gran Santo Domingo, incluyendo el Distrito Nacional, no se reponen a\u00fan del mal momento que nos provoc\u00f3 la suspensi\u00f3n da\u00f1ina, perversa y hasta terrorista del funcionamiento del sistema semaf\u00f3rico en la capital. Nada que envidiar a una escena de terror de cuentos, novelas o pel\u00edculas.<\/p>\n\n\n\n
Y sin salir del asombro de aquel sabotaje de muy mal gusto, pocos d\u00edas despu\u00e9s circula la informaci\u00f3n, de que esos mismos atacantes ofrecen el servicio de seguridad inform\u00e1tico de nada m\u00e1s y nada menos que del Ministerio de Defensa de Rep\u00fablica Dominicana. \u00a1Guay, mi mai!<\/p>\n\n\n\n
\u00a1El rat\u00f3n cuidando el queso!, met\u00e1fora que describe perfectamente la situaci\u00f3n en la que alguien est\u00e1 en una posici\u00f3n de tentaci\u00f3n o conflicto de intereses, tentado m\u00e1s que por el cumplimiento por el deleite que percibir\u00eda al degustar el l\u00e1cteo y esto hace evocar a cuentas de redes sociales en la que se divulgan cosas ins\u00f3litas, de esas que supuestamente s\u00f3lo pueden ocurrir en Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n\n\n\n
Quiz\u00e1s sea oportuno citar que los servicios p\u00fablicos est\u00e1n clasificados en esenciales, b\u00e1sicos y en no b\u00e1sicos, y en estas categor\u00edas, justamente, entran los dos aspectos a los que se est\u00e1 haciendo referencia: transporte o tr\u00e1nsito y seguridad nacional.<\/p>\n\n\n\n
Para ser m\u00e1s precisos es pertinente indicar que entre los servicios p\u00fablicos esenciales figuran la soberan\u00eda, la integridad territorial, la defensa nacional, la autodeterminaci\u00f3n y las relaciones internacionales; entre los b\u00e1sicos, est\u00e1n la vida, la salud, la alimentaci\u00f3n, el agua potable y la seguridad.<\/p>\n\n\n\n
Los servicios p\u00fablicos no b\u00e1sicos est\u00e1n relacionados con los derechos que promueven el desarrollo en igualdad de condiciones de los ciudadanos, como la energ\u00eda el\u00e9ctrica, el transporte, las telecomunicaciones y la tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Esta clasificaci\u00f3n, realizada por el Ministerio de Administraci\u00f3n P\u00fablica, proporciona con mayor certeza la toma de decisiones, respecto a la gesti\u00f3n eficiente de los recursos del Estado para garantizar el bienestar de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
S\u00ed, Rep\u00fablica Dominicana lo tiene todo, incluyendo la constitucionalizaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos y su pertinente clasificaci\u00f3n por parte de otras instancias y de estructuras jur\u00eddicas.<\/p>\n\n\n\n
Lo que casi siempre parece faltar es un mayor compromiso de parte de algunos que, aunque tienen la obligaci\u00f3n de cumplir y hacer cumplir la Constituci\u00f3n y las leyes, prefieren convertirse en un oportunista m\u00e1s del mont\u00f3n. \u00a1Qu\u00e9 pena!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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