Por C\u00c9SAR P\u00c9REZ<\/p>\n\n\n\n
Durante los d\u00edas 27\/29 del pasado mes se realiz\u00f3 el III Congreso de Municipalistas Dominicanos, un espacio permanente de reflexi\u00f3n, discusi\u00f3n y de propuestas sobre cuestiones claves del municipalismo relativas a la gesti\u00f3n concreta del territorio, como a los aspectos relativos a la elaboraci\u00f3n y enriquecimiento del conocimiento sobre las diversas \u00e1reas que, en t\u00e9rminos t\u00e9cnico, cient\u00edfico, formativo educativo, pol\u00edtico, social y econ\u00f3mico, constituyen la base para una eficiente y eficaz pr\u00e1ctica municipal. La pertinencia de las discusiones y de las propuestas que de este surgieron y su nivel de articulaci\u00f3n y permanencia de estos municipalistas demuestran que el Foro constituye un valioso activo de nuestro sistema pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n
Por d\u00e9cadas, en este espacio participan los mejores exponentes del municipalismo dominicano como forma de militancia generosa para potenciar la calidad de la participaci\u00f3n y la representaci\u00f3n pol\u00edtica en las diversas formas de acci\u00f3n y gesti\u00f3n del territorio, para la formaci\u00f3n de los funcionarios y elegidos municipales y por el fortalecimiento del marco competencial del municipio. Igualmente, muchos de sus participantes juegan un papel de primera importancia en diversas instituciones del Estado que, entre sus funciones, est\u00e1 la de impulsar acciones tendentes a mejorar y ordenar proteger el territorio como forma de promover el desarrollo nacional desde una perspectiva inclusiva y decididamente democr\u00e1tica. Participan tambi\u00e9n alcaldes, alcaldesas, concejales y algunos miembros de organizaciones promotoras de proyectos de desarrollo comunitario y de acompa\u00f1amiento a la gesti\u00f3n local.<\/p>\n\n\n\n
De manera que, el Foro constituye un espacio de incidencia tendente a la articulaci\u00f3n de todo lo referido a las competencias del municipio dominicano, es referencia y cantera del funcionariado municipal sin ser una ONG y sin recibir fondos de ninguna instituci\u00f3n nacional o internacional, que contribuye al fortalecimiento del sistema pol\u00edtico dominicano. Los ejes tem\u00e1ticos del Congreso fueron concebidos desde la perspectiva de la sistematizaci\u00f3n y profundizaci\u00f3n de la generalidad de las discusiones que de manera sostenida se realizan en su chat articulador, a los fines de hacer propuestas concretas que contribuir\u00edan al fortalecimiento institucional del municipio dominicano que es lo mimo decir: de democracia.<\/p>\n\n\n\n
En ese sentido, el Congreso abord\u00f3 puntos b\u00e1sicos, destacando la necesidad de que, con las acciones correspondientes, se reconozca que es imperativo apuntalar la autonom\u00eda del poder local como lugar \u00fanico e indispensable de ejercicio de soberan\u00eda de la poblaci\u00f3n sobre su espacio como forma de evitar o al menos paliar las desigualdades territoriales que tendencialmente se producen en las pol\u00edticas desarrollo nacional. A tal efecto, se hicieron recomendaciones para hacer m\u00e1s efectiva la Ley de Presupuesto Participativo, que los municipios identifiquen mecanismos de captaci\u00f3n de recursos incluyendo registros de contribuyentes y la implementaci\u00f3n de software para mejorar la recaudaci\u00f3n, estrechar lazos de cooperaci\u00f3n intermunicipales y con el sector privado en materia de prestaci\u00f3n de servicios.<\/p>\n\n\n\n
Para tal fin, debe incrementarse la formaci\u00f3n del personal administrativo y de elegidos del municipio. A tal efecto, se recomend\u00f3 aprovechar a\u00fan m\u00e1s su relacionamiento con las universidades, el ITLA e INFOTEC, seguir profundizando el dise\u00f1o de La Ley de Funci\u00f3n Publica Municipal y del R\u00e9gimen Municipal, incluyendo esta \u00faltima en los proyectos de reformas constitucionales actualmente en discusi\u00f3n. Adem\u00e1s, terminando con la pr\u00e1ctica perversa de formar t\u00e9cnicos en diversas \u00e1reas de la gesti\u00f3n municipal que duran relativamente poco en su ejercicio profesional, porque el clientelismo pol\u00edtico los expulsa del sector. Una expresi\u00f3n de la corrupci\u00f3n que lastra el discurrir del sistema pol\u00edtico dominicano. Se recomienda el uso de la herramienta del DATO, para orientar las de pol\u00edticas p\u00fablicas efectivas y para eso se requiere la formaci\u00f3n del funcionariado local.<\/p>\n\n\n\n
Se pidi\u00f3 el impulso de la cultura de la planificaci\u00f3n municipal, de sus zonas urbanas y sus entornos rurales teniendo como referencia la Ley de Ordenamiento territorial y adem\u00e1s desarrollar otras iniciativas en materia urban\u00edstica que son indispensables para orientar el crecimiento poblacional y espacial de algunas ciudades del pa\u00eds. En ese tenor, se plante\u00f3 el municipio como un eje transversal en las pol\u00edticas p\u00fablicas, abordando desaf\u00edos como la falta de participaci\u00f3n equitativa y las barreras que dificultan el acceso a servicios municipales para mujeres, personas con discapacidad, inmigrantes y adultos mayores. Adem\u00e1s, potenciar la gobernanza local como soporte para la gobernanza efectiva en el sistema pol\u00edtico todo e igualmente la cultura como atributo para el desarrollo local.<\/p>\n\n\n\n
Las buenas pr\u00e1cticas municipales que se identificaron y examinaron en el Congreso son ejemplos de que, con sus debilidades, a pesar de la relativamente poca atenci\u00f3n que la clase pol\u00edtica dominicana le brinda al tema municipal, la comunidad desarrolla importantes iniciativas para mejorar sus condiciones de vida y lo hace muchas veces identificando recursos en diversas fuentes, incluyendo la internacional. En la articulaci\u00f3n de esas experiencias puede el municipio fomentar el desarrollo local y potenciar los recursos que genera y los que recibe del gobierno central. Finalmente, la Sociolog\u00eda ense\u00f1a que el ser humano realiza funciones manifiestas y funciones latentes.<\/p>\n\n\n\n
En este caso, la funci\u00f3n manifiesta del Congreso fue la de profundizar sus reflexiones y sistematizar sus propuestas, la latente fue estrechar las relaciones profesionales, de militancia por el municipalismo como agente indispensable para el fortalecimiento institucional y de la democracia dominicana y, quiz\u00e1s principalmente, para estrechar los lazos de amistad entre los municipalistas dominicanos. Enhorabuena a sus principales organizadores.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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