{"id":68492,"date":"2024-09-04T00:01:00","date_gmt":"2024-09-04T04:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/?p=68492"},"modified":"2024-09-03T19:59:05","modified_gmt":"2024-09-03T23:59:05","slug":"por-una-gestion-que-institucionalice-el-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/2024\/09\/04\/por-una-gestion-que-institucionalice-el-estado\/","title":{"rendered":"\u00a0Por una gesti\u00f3n que institucionalice el Estado"},"content":{"rendered":"\n<p>Por DANTES ORTIZ N\u00da\u00d1EZ<\/p>\n\n\n\n<p>El presidente LuisAbinader hizo en su primera administraci\u00f3n del Estado (2020-2024) una gesti\u00f3n positiva y transparente, no obstante los grandes obst\u00e1culos que se presentaron, las respuestas fueron certeras a problemas sempiternos. La mayor\u00eda de funcionarios demostr\u00f3 tener los perfiles y capacidades para operar y resolver, en tanto otros no pudieron resistir las tentaciones de disfrutar de las mieles del Poder y fueron defenestrados. Puede decirse que esa primera gesti\u00f3n tuvo m\u00e1s luces que sombras.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; Desde que se complet\u00f3 el gabinete sonaron las alarmas sobre figuras con perfiles sospechosos, otros propensos a \u201csaltar a ricos\u201d por la v\u00eda f\u00e1cil de un puesto p\u00fablico y, lo m\u00e1s grave, representantes de grupos econ\u00f3micos que asignan prioridad a lo privado sobre lo p\u00fablico. Tras la activa vigilancia ciudadana y period\u00edstica frente a ellos, se hizo notoria la actitud de separarlos de sus cargos y m\u00e1s de 30 fueron retirados, al margen de sus cercan\u00edas al presidente y de sus aportes partidarios.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; A lo largo del cuatrienio se pudo constatar cambios significativos respecto a anteriores administraciones p\u00fablicas, sobre todo ante la permisividad frente a la corrupci\u00f3n,&nbsp; frente al cinismo de autoridades ineptas que siempre alegaron estar trabajando para resolver y los problemas a\u00fan persisten; y frente al constante desaf\u00edo a la opini\u00f3n p\u00fablica, neg\u00e1ndose a reconocer actos il\u00edcitos o simplemente los atribu\u00edan a casos aislados a contrapelo de las abrumadoras denuncias y las ostentaciones de riquezas r\u00e1pidas desde puestos oficiales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El lastre de la corrupci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Dados los casos de sobrevaluaci\u00f3n de obras y despojos de tierras, solares y lugares, as\u00ed como desvalijar propiedades p\u00fablicas, viviendas particulares, compras fraudulentas, alteraciones de documentos, asociaci\u00f3n de malhechores y complotar para despojar a terceros de bienes,&nbsp; a Joaqu\u00edn Balaguer no le qued\u00f3 m\u00e1s remedio que admitir que hubo m\u00e1s de 300 nuevos millonarios en su gesti\u00f3n de los <em>doce a\u00f1os<\/em>, n\u00famero&nbsp; subestimado en extremo: al que es necesario agregar haber convertido las agencias oficiales en cotos de corrupci\u00f3n para la burocracia, que si no se le pagaba peaje bloqueaban todo.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; En las administraciones de Balaguer la corrupci\u00f3n se afianz\u00f3 como pol\u00edtica p\u00fablica, adquiriendo niveles escandalosos para las econom\u00edas populares, pero de gran benepl\u00e1cito para los que ten\u00edan posibilidad de acumular v\u00eda el despojo y endeudando al pa\u00eds. Durante las administraciones del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), los casos de peculado, malversaci\u00f3n, cohechos y asociaci\u00f3n de funcionarios para prevaricar estuvieron a la orden el d\u00eda, inspirados por aquellos que prometieron hacer eficiente al Estado y llegados al Poder se dedicaron acumular capitales, reciclar grupos econ\u00f3micos y fomentar nuevos n\u00facleos burgueses; haciendo que pareciera normal que las diferentes fracciones del capital, con acceso al poder, desvalijaran al erario. Si bien esa pr\u00e1ctica ven\u00eda desde el gobierno de Lilis en el siglo XIX y, m\u00e1s tarde, fue institucionalizada durante la dictadura de Trujillo, \u00e9sta se circunscribi\u00f3 al c\u00edrculo del per\u00ednclito, sus familiares y a un reducido n\u00famero de empresarios.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; La magnitud de la corrupci\u00f3n durante los gobiernos de Balaguer formaba parte del proyecto geopol\u00edtico imperial que requer\u00eda la ampliaci\u00f3n del n\u00famero de empresarios e incrementar su poder econ\u00f3mico-social para convertirlos en sustento socio-pol\u00edtico del sistema y que as\u00ed pasaran a defender y garantizar la sustentabilidad sist\u00e9mica del pacto de gobernanza creado por los ocupantes norteamericanos de 1965, que buscaba impedir otra crisis de proporci\u00f3n catastr\u00f3fica como la vivida entre 1961-1965.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; El pacto entre el imperialismo y la oligarqu\u00eda criolla requiri\u00f3 de fomentar la corrupci\u00f3n que pas\u00f3 a ser org\u00e1nica al inter\u00e9s sist\u00e9mico, porque unos estaban en la etapa primitiva de la acumulaci\u00f3n y otros en la etapa institucional o capitalista y deb\u00edan evitarse nuevos enfrentamientos. Con Balaguer el plan estrat\u00e9gico logr\u00f3 alcanzar sus objetivos en un marco de terror y corrupci\u00f3n contrarrevolucionarios. El agotamiento del modelo balaguerista fue, entre otros factores, por entrar en contradicciones con los intereses de los grupos en ascenso, que demandaban cambios en la conducci\u00f3n de los aparatos estatales. Esos grupos estuvieron representados por el PRD que era el instrumento m\u00e1s id\u00f3neo de movilizar masas por cambios pol\u00edticos, pero no estructurales.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Las luchas pol\u00edticas del PRD y amplios sectores opuestos al continuismo de Balaguer, liderados por el Dr. Pena G\u00f3mez, lograron derrotar el modelo balaguerista; pero no as\u00ed al proyecto imperialista y al bloque hist\u00f3rico en el poder, que continuaron detentando el Estado y se fortalecieron con la llegada de Antonio Guzm\u00e1n a la presidencia. La derrota de Balaguer produjo el cambio deseado por los sectores democr\u00e1ticos porque promovi\u00f3 una pronunciada rotaci\u00f3n de las \u00e9lites. No todos pod\u00edan percibir que dichos cambios eran de forma y no de contenido, la dominaci\u00f3n imperial segu\u00eda sobre la formaci\u00f3n social nacional, pero pol\u00edticamente diferente al balaguerismo. El PRD&nbsp; cambi\u00f3 su naturaleza y pas\u00f3 a articularse al sistema, al superar la forma de c\u00f3mo ve\u00eda la soluci\u00f3n a los conflictos de 1966-1974; as\u00ed, tanto ese partido como el <em>statu quo<\/em> quedaron fortalecidos.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; Uno de los factores que impidieron la consolidaci\u00f3n de Balaguer como dictador fue la pol\u00edtica de alianzas de Pe\u00f1a G\u00f3mez y su capacidad de movilizar las masas, lo que aprovecharon los sectores sist\u00e9micos para asaltar la direcci\u00f3n del PRD, instrumentalizar al l\u00edder, llegar al poder y excluir los sectores populares representados por \u00e9l.&nbsp; No obstante, los v\u00ednculos del PRD con las masas y las hist\u00f3ricas jornadas de lucha dirigidas a frenar el despotismo neotrujillista, al conseguir el poder oper\u00f3 una ruptura con los intereses populares y predominaron los criterios de las fracciones burguesas, apoyadas por sectores peque\u00f1oburgueses y profesionales \u00e1vidos de ascensos.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Con la llegada al poder del PRD se esperaba que no mermaran, sino que desaparecieran la corrupci\u00f3n y la impunidad; que se acentuara la institucionalizaci\u00f3n estatal. Esta \u00faltima avanz\u00f3, pero muy t\u00edmidamente; en cambio, la corrupci\u00f3n continu\u00f3 como pr\u00e1ctica normal de la clase pol\u00edtica que sigui\u00f3 usando los resortes p\u00fablicos para acumular capitales y promoci\u00f3n social, confirmando que as\u00ed se ha formado la clase dominante.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; Los intereses de fracciones perrede\u00edstas perjudicaron la institucionalizaci\u00f3n del Estado y \u00e9ste se fragmento y debilit\u00f3 m\u00e1s; en el Poder, se hipertrofi\u00f3 la n\u00f3mina p\u00fablica, aument\u00f3 la demanda de bienes y servicios que fue suplida con un incremento de las importaciones y as\u00ed se fortalecieron las fracciones dedicadas a esas actividades en detrimento de la producci\u00f3n nacional. El gobierno se vio precisado a buscar divisas para pagar las importaciones, lo que dispar\u00f3 la prima del d\u00f3lar, devalu\u00e1ndose el peso y perdiendo poder adquisitivo los trabajadores; se inici\u00f3 un proceso inflacionario que permiti\u00f3 a los empresarios servirse en grande contra los asalariados.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Se vivieron coyunturas que tensaron la contradicci\u00f3n capital-trabajo, la falta de institucionalidad para procesar los conflictos,&nbsp; la corrupci\u00f3n entre inspectores de trabajo y la dispersi\u00f3n de los sectores obreros por sectarismos izquierdistas y acciones estrat\u00e9gicas de la patronal impactaron los colectivos obreros, fomentando su dispersi\u00f3n; al tiempo que se fortaleci\u00f3 el&nbsp; conservadurismo social, perdiendo terreno la clase trabajadora y ampliando el control estatal, acad\u00e9mico, informativo y pol\u00edtico de la derecha.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El PLD al poder<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; Leonel Fern\u00e1ndez advino presidente en 1996, en medio de grandes expectativas, incluso de los adversarios de su partido, que tem\u00edan al PLD como el diablo a la cruz, dado el discurso antiimperialista y poses promarxistas de \u00e9ste; pero desde que tuvo perfil de ganador, el PLD&nbsp; abdic\u00f3 de los mismos y asumi\u00f3 la triunfante doctrina neoliberal a trav\u00e9s de la llamada&nbsp; <em>tercera v\u00eda<\/em> de Tony Blair, derechiz\u00e1ndose en lo esencial.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Fern\u00e1ndez desaprovecho m\u00faltiples momentos de su gesti\u00f3n para hacer lo que se esperaba del \u00e9l y se dedic\u00f3 a gobernar para la burgues\u00eda, promover nuevos n\u00facleos burgueses, esta vez del comit\u00e9 central; burlando todas las expectativas creadas en torno a la supuesta decencia, juventud y eficiencia del PLD. El momento m\u00e1s emblem\u00e1tico del divorcio con las pr\u00e9dicas del boschismo fue el mofarse del pa\u00eds declarando que inyectar\u00eda capitales a las empresas p\u00fablicas para eficientizarlas; con este subterfugio se privatizaron las empresas p\u00fablicas, que era la predica central de las demandas imperiales.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; El presidente Fern\u00e1ndez en otro momento dijo: \u201cNo es verdad que desde el Estado se planifican actos de corrupci\u00f3n\u201d. Esas declaraciones contrastan con los casos de compra de los aviones Tucanos, la construcci\u00f3n del Metro, los esc\u00e1ndalos en la compa\u00f1\u00eda Molinos Dominicanos y decenas de otros; tipificados como actos dolosos en la legislaci\u00f3n y denunciados en los peri\u00f3dicos nacionales y por Participaci\u00f3n Ciudadana. Al respecto, el entonces presidente no movi\u00f3 un dedo contra sus camaradas de partido y los empresarios que se serv\u00edan a borbotones del presupuesto. Uno de ellos, enriquecido al vapor proclam\u00f3: \u201cDurante su gesti\u00f3n mis empresas han crecido y ganado m\u00e1s que nunca\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Aunque nunca sabremos cuantos nuevos millonarios surgieron en esos a\u00f1os, es notoria la expansi\u00f3n del narco, las nuevas urbanizaciones, la ampliaci\u00f3n de los yates de lujos, los carros de alta gama, los aviones y helic\u00f3pteros privados, la ostentaci\u00f3n de villas y mansiones en monta\u00f1as, cuentas en para\u00edsos fiscales y tiendas de lujo para usos exclusivos.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; Se puede llenar varios \u00e1lbumes con denuncias y evidencias de asociaci\u00f3n de malhechores, cohechos y prevaricaciones desde el Estado; pero la conducta desafiante y la frase \u201cel poder es para usarlo\u201d, que repet\u00edan orondos los dirigentes y cuadros del PLD, evidenciaron el grado de complicidad con los delitos de cuello blanco de ese colectivo y con el asalto a las finanzas p\u00fablicas; a contrapelo de las pr\u00e9dicas de Bosch, fundador de ese partido, lo que ha causado el desprecio que hoy padecen. Cientos de peledeistas cobraban en dos o m\u00e1s instituciones, las <em>botellas<\/em>, nominillas y cofrecitos estaban de moda. Todo se justificaba con: \u201cSi no nos aprovechamos ahora, cu\u00e1ndo?\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; La actitud de la administraci\u00f3n Medina fue que llev\u00f3 m\u00e1s al extremo el desd\u00e9n frente a la ciudadan\u00eda, asign\u00e1ndole a un grupo mafioso de Odebrecht una oficina en el Palacio Presidencial, para desde all\u00ed operar el entrenado criminal de soborno y sobrevaluaci\u00f3n de miles de obras aqu\u00ed y el extranjero.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; Los casos de corrupci\u00f3n que la Procuradur\u00eda, encabezada por la Dra. Miriam Germ\u00e1n, ha presentado al pa\u00eds y a los jueces eran para que ning\u00fan abogado aceptara \u201cdefender\u201d a los acusados;&nbsp; pero estos, como parte del sistema, alegan que \u201ctodo acusado merece ser defendido\u201d y si el robo es millonario, tanto mejor. Todo eso pone a prueba la operatividad de la justicia que, hasta ahora, sigue accionando a favor de la acumulaci\u00f3n il\u00edcita de capitales y sost\u00e9n del sistema.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Medina, que sectores de la base pelede\u00edsta cre\u00edan que salvar\u00eda el honor de Bosch y el PLD, fue la gran decepci\u00f3n.&nbsp; Llam\u00f3 a la prensa a no generalizar los casos de denuncias de corrupci\u00f3n, neg\u00f3 que la hubiese en su administraci\u00f3n y ret\u00f3 a que lo demostrasen. Un comunicador mostr\u00f3 en televisi\u00f3n una hoja timbrada, con los s\u00edmbolos de la presidencia, firmada por uno de los hermanos del presidente, dirigida a un compinche de Centroam\u00e9rica; la mayor\u00eda de comentaristas ha pasado por alto la gravedad de esa denuncia.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; El ordenamiento jur\u00eddico hace al presidente responsable de las acciones de los funcionarios nombrados por \u00e9l y la Procuradur\u00eda ha mostrado al pa\u00eds expedientes de familiares y relacionados que, en juicio oral, p\u00fablico y contradictorio y sujeto a las leyes, si funcionara la justicia, ser\u00eda imposible no condenarlos a las penas m\u00e1ximas establecidas.&nbsp; Pero, redes de periodistas, \u201c<em>influencers<\/em> y articulistas pretenden ridiculizar a la Procuradur\u00eda, expedientes y jueces; exaltando a los acusados y declar\u00e1ndolos v\u00edctimas de persecuci\u00f3n pol\u00edtica, a pesar de las demoledoras pruebas contenidas en las acusaciones, confesiones de coacusados y devoluciones de millones de pesos. Todas son manifestaciones de la cultura de corrupci\u00f3n que hace parte de los entramados para delinquir y sostener el rid\u00edculo alegato de que todos somos corruptos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La pr\u00e1ctica de Abinader<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Contrario a la tolerancia pol\u00edtica de la impunidad para con los funcionarios, desde su llegada al gobierno, Abinader&nbsp; advirti\u00f3 que no tiene compromisos con corruptos y que quien la practique es un suicida; por ello durante su primera gesti\u00f3n no ha tenido empresas mafiosas operando desde palacio, no acept\u00f3 compras p\u00fablicas que no fueran hechas a la luz de lo que ordena el procedimiento legal; no tiene familiares usando papel timbrado de la presidencia para encubrir negocios turbios, cancel\u00f3 por rumores period\u00edsticos, ha hecho la gesti\u00f3n m\u00e1s transparente de la historia, rinde cuentas y explica planes y proyectos cada semana en rueda de&nbsp; prensa. Esa es una pr\u00e1ctica de transparencia, sobre todo que contrasta con mandatarios que nunca lo hicieron. Algunos l\u00edderes, exmilitares y \u201cperiodistas independientes\u201d solicitan que se suspenda <em>La Semanal<\/em>, el espacio m\u00e1s abierto a los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; A pesar de lo supradicho, no creo que el gobierno de 2020 a 2024 haya sido la gran cosa en t\u00e9rminos de fortalecimiento de la institucionalidad. Aunque s\u00ed en obras. Pero cuando se compara con el pasado ominoso del PLD, PRD y PRSC es notoria la diferencia.&nbsp; Hay que insistir en que el PRM no defendi\u00f3, como debi\u00f3, la gesti\u00f3n; al contrario, puso obst\u00e1culos, permiti\u00f3 rebati\u00f1as que recordaban los l\u00edos del PRD y sus fat\u00eddicos desenlaces; fueron ap\u00e1ticos con las sugerencias de reformas del presidente, complotaron contra el ministerio p\u00fablico independiente mof\u00e1ndose del mismo y coincidieron, sospechosamente, con lideres opositores altamente cuestionados.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; Disculpen el <em>post factum<\/em>, pero, \u00bfqu\u00e9 habr\u00eda sucedido si las reformas que propuso Abinader en 2021 hubiesen sido aprobadas y puestas en vigencia desde entonces? \u00bfD\u00f3nde estar\u00eda el pa\u00eds en materia institucional? El sabotaje provino de las filas del PRM, hay que insistir en ello; quedando claro que no es lo mismo Abinader que el partido oficial, ya que no tienen el mismo esp\u00edritu y cultura democr\u00e1tica. No tiene igual actitud ante las cr\u00edticas y observaciones period\u00edsticas y ciudadanas. Uno es abierto y transparente, el otro sectario en extremo y pretende hacer pol\u00edtica en forma premoderna (usufructuando el patrimonio nacional), equivalente a que sigan la corrupci\u00f3n y la impunidad, ahora para beneficio de los suyos.&nbsp; El presidente tiene que estar al asecho porque por lo bajo pululan las quejas, porque no los dejan expoliar al Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; Es por ello que es necesario radicalizar las demandas en pro de una gesti\u00f3n p\u00fablica superior, al margen de procesos acumulativos desde el Estado, v\u00eda la corrupci\u00f3n; y presionar por reformas reales , no fenom\u00e9nicas.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por DANTES ORTIZ N\u00da\u00d1EZ El presidente LuisAbinader hizo en su primera administraci\u00f3n del Estado (2020-2024)&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":68493,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[148,55,51],"tags":[],"class_list":["post-68492","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dantes-ortiz-nunez","category-nacionales","category-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68492","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=68492"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68492\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":68494,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68492\/revisions\/68494"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/media\/68493"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=68492"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=68492"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=68492"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}