Ante los nuevos debates sobre una posible reforma constitucional, reproducimos la propuesta hecha por Arsenio Hern\u00e1ndez Fortuna, en representaci\u00f3n del Frente Amplio, ante el Consejo Econ\u00f3mico y Social.
\u00abLa propuesta oficial para reformar nuevamente la Constituci\u00f3n del 2010-2015 es bastante superficial. Una nueva reforma a la Carta
Magna s\u00f3lo tendr\u00eda sentido si se hiciera para responder a las m\u00e1s sentidas necesidades de cambios reales para la modernizaci\u00f3n de la sociedad, a la superaci\u00f3n de los obst\u00e1culos que frenan el desarrollo pleno de las mayor\u00edas, de ingresos medios y bajos.<\/p>\n\n\n\n
Otra modificaci\u00f3n a la Ley Fundamental deber\u00eda orientarse, entonces, hacia por lo menos cuatro ejes fundamentales:<\/p>\n\n\n\n
1) redistribuci\u00f3n de las riquezas; 2) fortalecimiento de la Justicia, los tribunales; 3) profundizaci\u00f3n del proceso democr\u00e1tico y 4) defensa de la soberan\u00eda nacional. Por supuesto, hay otros temas que podr\u00edan tratarse en un estudio detallado para hacer esas reformas.<\/p>\n\n\n\n
1.- Se deber\u00eda restablecer el principio constitucional de 1963 sobre que las empresas privadas deben repartir parte de sus beneficios entre los trabajadores. Algunas compa\u00f1\u00edas importantes han concedido a sus empleados durante a\u00f1os el equivalente a un sueldo o dos de bonificaci\u00f3n, en el mejor de los casos; en el entendido de que era el equivalente al 10% de los beneficios anuales. Pero con la extraordinaria acumulaci\u00f3n de capital de unas cuantas grandes empresas criollas, que han vendido la mayor\u00eda de sus acciones a extranjeros, lo justo ser\u00eda ahora que se establezca constitucionalmente que las grandes compa\u00f1\u00edas, nacionales y for\u00e1neas, repartan al menos el 25% de los beneficios entre sus trabajadores; el 20% de las medianas y el 15% de las peque\u00f1as.<\/p>\n\n\n\n
La redistribuci\u00f3n de la riqueza socialmente producida es el punto clave de todo conglomerado humano, que se discute desde el C\u00f3digo de Hammurabi, promulgado 18 siglos a.C. Por lo cual, adem\u00e1s, se deber\u00eda establecer un sueldo m\u00ednimo superior al costo de la canasta familiar del quintil de m\u00e1s bajos ingresos de la poblaci\u00f3n<\/strong> y un tope a los sueldos de los altos funcionarios<\/strong> en base a un m\u00faltiplo de ese sueldo m\u00ednimo.<\/p>\n\n\n\n La desigualdad de ingresos en RD es muy pronunciada: \u201cEn el mes de septiembre del a\u00f1o 2021 se observa que el 32.40% de los empleos en el mercado laboral perciben salarios entre 15 mil a 30 mil pesos, seguido el 26.16% de los empleos que perciben salarios entre 10 mil a 15 mil pesos y el 15.18% que tienen ingresos entre 5 mil y 10 mil\u201d (Seguridad Social, Tesorer\u00eda. Panorama Laboral del SDSS). A esos datos hay que agregar que el 4.26% de los cotizantes en la Seguridad Social gana menos de cinco mil pesos, para sumar s\u00f3lo un 22% que recibe por encima de los 30,000 pesos, algo m\u00e1s de quinientos d\u00f3lares; mientras hay funcionarios que tienen sueldos de m\u00e1s de 20,000 d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n 2.- La Constituci\u00f3n del 2010 dividi\u00f3 y, por consiguiente, DEBILIT\u00d3 el poder concentrado de la Justicia. En vez de una Suprema Corte fuerte, tenemos, adem\u00e1s, un Tribunal Constitucional, Tribunal Superior Administrativo y Tribunal Superior Electoral chocando entre s\u00ed. Una reforma constitucional deber\u00eda fortalecer UNA Suprema Corte de Justicia con sus salas correspondientes. A esto hay que agregar la eliminaci\u00f3n del Consejo Nacional de la Magistratura y que los jueces de la SCJ y el procurador general de la Rep\u00fablica sean designados por la Asamblea Nacional o Congreso unicameral.<\/p>\n\n\n\n 3.- Para profundizar el proceso democr\u00e1tico se deber\u00eda establecer el Poder Municipal como primer poder del Estado, tal como lo plantea Juan Pablo Duarte, en su Proyecto de Constituci\u00f3n, por ser el m\u00e1s representativo de todos. Tambi\u00e9n, prohibir la reelecci\u00f3n consecutiva, presente en numerosos textos constitucionales desde el fundacional de 1844, alterado por el nefasto art\u00edculo 210 de Pedro Santana. Se deber\u00eda reducir sustancialmente el exceso de autoridad del presidente de la Rep\u00fablica, consagrada en el art\u00edculo 128 de la actual Constituci\u00f3n, que es, en esencia, el muy criticado art. 55 de la del 1966. En especial se deber\u00eda pasar el control del Presupuesto al Congreso Nacional, entre otras medidas.<\/p>\n\n\n\n 4.- Una reforma constitucional deber\u00eda limitar la posesi\u00f3n de tierra en manos de compa\u00f1\u00edas extranjeras que pueden convertirse en una especie de Estado dentro del Estado, pasando a ser un peligro para la soberan\u00eda nacional. Ninguna compa\u00f1\u00eda extranjera deber\u00eda poseer m\u00e1s del 0.5 % del territorio nacional y en conjunto no deben pasar del 10%. Ya hay un precedente peligroso con el Central Romana, en el Este, el cual por momentos act\u00faa como un Estado dentro del Estado, con m\u00e1s de 1,200 km\u00b2 de extensi\u00f3n. En Argentina, en que cabe RD 55 veces y sobrar\u00eda terreno, se promulg\u00f3 una ley que limita la posesi\u00f3n de tierra por extranjeros hasta el 15% de la totalidad de su territorio, el cual alcanza m\u00e1s de dos millones 780 mil km\u00b2\u2026<\/p>\n\n\n\n Otro elemento clave en la democratizaci\u00f3n de la sociedad ser\u00eda convertir la presidencia de la Rep\u00fablica en un \u00f3rgano colectivo como el Congreso Nacional y el Poder Judicial, con la elecci\u00f3n de dos vicepresidentes y un consejo de ministros que funcione como tal, como se estila en otros pa\u00edses, acerc\u00e1ndose a las democracias parlamentarias.<\/p>\n\n\n\n Derecho a elegir para los militares y polic\u00edas<\/strong><\/p>\n\n\n\n En una nueva reforma constitucional se deber\u00eda incluir tambi\u00e9n el derecho a elegir y ser elegibles para los militares y polic\u00edas dominicanos, vanguardia en la defensa de la soberan\u00eda nacional y el sostenimiento del orden p\u00fablico, que es la m\u00e1s alta tarea pol\u00edtica que tiene un pueblo una vez se constituye en Estado. Por tanto, es contradictorio que se niegue derechos politicos precisamente a quienes tienen tan alta responsabilidad pol\u00edtica en una sociedad democr\u00e1tica que, por dem\u00e1s, no debe excluir ciudadanos sin raz\u00f3n valedera.<\/p>\n\n\n\n Ejerciendo el derecho a elegir y ser elegibles, los militares dominicanos tendr\u00edan, adem\u00e1s, suficiente autoridad para denunciar cualquier intento de narigoneo de nuestras FA por asesores extranjeros, especialmente de EEUU, quienes efect\u00faan constantemente visitas y ejercicios que parecen m\u00e1s dedicados a influir y acostumbrar nuestros oficiales a la voz de mando de esos consejeros y a ocuparse de lo que interesa a esa potencia, en vez de concentrar su atenci\u00f3n y su trabajo en la defensa de la soberan\u00eda dominicana.<\/p>\n\n\n\n Reducci\u00f3n de provincias y municipios<\/strong><\/p>\n\n\n\n Otros muchos temas podr\u00edan incluirse en una nueva reforma constitucional para la modernizaci\u00f3n de la sociedad, entre ellos la elecci\u00f3n de los gobernadores(as) provinciales y el reordenamiento territorial, reduciendo la excesiva cantidad de provincias y municipios en un pa\u00eds bastante peque\u00f1o; con un m\u00ednimo de un mill\u00f3n de habitantes para las primeras y 100 mil por cada municipio, evitando as\u00ed la extraordinaria dispersi\u00f3n y exceso de burocracia que consume recursos y tiempo; convirtiendo el Estado en una maquinaria pesada, poco eficiente y altamente costosa.<\/p>\n\n\n\n Congreso unicameral<\/strong><\/p>\n\n\n\n Por igual, otra modificaci\u00f3n constitucional podr\u00eda incluir la creaci\u00f3n de un Congreso unicameral, reduciendo los tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos para la aprobaci\u00f3n de leyes, con el resultado de una legislatura m\u00e1s \u00e1gil, eficiente y eficaz; adem\u00e1s de que se podr\u00eda elevar la representatividad a un diputado por cien mil habitantes, 10 por un mill\u00f3n, lo que reducir\u00eda el total de legisladores de m\u00e1s de 200 en la actualidad a algo m\u00e1s de cien; que podr\u00edan hacer un mejor trabajo, con menos cantidad y elevando los requisitos para elegirles. En fin, una nueva reforma constitucional debe ir m\u00e1s all\u00e1 de lo que plantea la propuesta del Gobierno, es decir, debe ser propia de un Partido Revolucionario Moderno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ante los nuevos debates sobre una posible reforma constitucional, reproducimos la propuesta hecha por Arsenio…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":67257,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[48,55],"tags":[],"class_list":["post-68326","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-arsenio-hernandez-fortuna","category-nacionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68326","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=68326"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68326\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":68327,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68326\/revisions\/68327"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/media\/67257"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=68326"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=68326"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=68326"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}