Por LUIS HUMBERTO VARGAS
Investigador del Centro de Estudios Econ\u00f3micos y Sociales Padre Jos\u00e9 Luis Alem\u00e1n (CEPA) – Pontificia Universidad Cat\u00f3lica Madre y Maestra (PUCMM).\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n
El comercio exterior de bienes -en especial el de combustibles minerales- de Rep\u00fablica Dominicana con las dem\u00e1s naciones del planeta se caracteriza por el registro constante y creciente de saldos deficitarios netos (exportaciones menos importaciones), no obstante la formulaci\u00f3n de estrategias y la propaganda masiva infructuosas de priorizaci\u00f3n de la demanda exportable en las actividades productivas y laborales nacionales.<\/p>\n\n\n\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 El pasado a\u00f1o 2023, las transacciones internacionales dominicanas de combustibles f\u00f3siles declararon el astron\u00f3mico balance negativo de US$5,372 millones, resultado de un raqu\u00edtico importe exportado de apenas US$36 millones frente al colosal monto importado por US$5,408 millones.<\/p>\n\n\n\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Este desequilibrio comercial en rojo represent\u00f3 las altas cuotas porcentuales de 31.40% y 26.41% de los respectivos d\u00e9ficit netos, tanto de la totalidad de los intercambios de mercanc\u00edas de la econom\u00eda dominicana con las restantes econom\u00edas<\/p>\n\n\n\n
del mundo (-US$17,110 millones) como del particular r\u00e9gimen denominado nacional (-US$20,289 millones). En el r\u00e9gimen de zonas francas industriales de exportaci\u00f3n se tabul\u00f3 una cuenta superavitaria neta (US$2,970 millones) resultante del montante transado negativo del canje en hidrocarburos (-US$15 millones) y del positivo logrado en todos los otros rubros (US$2,985 millones).<\/p>\n\n\n\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Los tres pa\u00edses m\u00e1s importantes de los que RD contabiliza cifras deficitarias en transacciones de combustibles f\u00f3siles, conforme al criterio de mayor a menor valor absoluto y relativo con respecto al saldo en rojo total, son Estados Unidos (-US$4,015 millones o 23.47%), Colombia (-US$229 millones o 1,34%) e Italia (-US$124 millones o 0.72%); vale decir, un subconjunto deficitario de US$4,368 millones o 25.53 porciento.<\/p>\n\n\n\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En el caso de la comercializaci\u00f3n deficitaria de todos los combustibles minerales por rubro de la econom\u00eda dominicana con las dem\u00e1s econom\u00edas nacionales del globo, en el mismo a\u00f1o de 2023, se destacan por lo menos los siguientes once: la gasolina premium con US$742 millones o 4.34% del desbalance general en rojo, los aceites crudos con US$590 millones o 3.45%, el gas natural con US$561 millones o 3.28%, el gasoil regular con US$446 millones, el carb\u00f3n mineral con US$405 millones o 2.37%, el fuel o\u00edl con US$380 millones o 2.22%, el gasoil \u00f3ptimo con US$338 millones o 1.97%, el gas propano con US$335 millones o 1.96%, el avtur<\/em> con US$304 millones o 1.78%, la gasolina regular con US$186 millones o 1.09% y el gas butano con US$81 millones; es decir, un subtotal deficitario igual a US$3,962 millones o 23.16% del total global.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0 En los \u00faltimos cinco a\u00f1os, desde 2019 hasta 2023, la balanza deficitaria de la econom\u00eda de RD con los otros pa\u00edses del mundo sum\u00f3 US$21,675 millones, equivalente al 31.63% del saldo mercantil dom\u00ednico-mundial acumulado por US$68,585 millones, el cual se debi\u00f3 a computar valores importados por US$122,477 millones, muy superiores a los importes exportados por US$53,893 millones. En t\u00e9rminos comparativos dichos valores significan gastar US$2.27 en compra de mercanc\u00edas en el extranjero por cada US$1.00 de venta.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Esta tronera de las relaciones mercantiles dominicanas con otras econom\u00edas nacionales del planeta revela claramente tanto la baja tasa de productividad y la reducida capacidad competitiva del r\u00e9gimen de producci\u00f3n mercantil y acumulaci\u00f3n capitalista existente en nuestro pa\u00eds, as\u00ed como la combinaci\u00f3n inadecuada entre ejecuci\u00f3n de estrategias y pol\u00edticas monetarias, fiscales y comerciales -en gran medida de factura neoliberal- e implantaci\u00f3n de formas de extracci\u00f3n y apropiaci\u00f3n de excedentes -en gran proporci\u00f3n favorable a una minoritaria \u00e9lite olig\u00e1rquica- cuyos resultados no son otros que la precarizaci\u00f3n laboral, la pauperizaci\u00f3n popular y la desposesi\u00f3n nacional de espacios y recursos.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Este sobregasto en divisas, llevado a cabo generalmente por el sector privado, en relaci\u00f3n con los ingresos percibidos, es una de las principales fuentes de desnacionalizaci\u00f3n de las actividades productivas y ocupaciones laborales a causa de la sustituci\u00f3n de bienes y empleos dom\u00e9sticos por similares for\u00e1neos; as\u00ed como la contrataci\u00f3n de pr\u00e9stamos en los mercados de capitales, sobre todo a cargo del sector p\u00fablico en provecho de un reducido grupo de empresas extranjeras transnacionales y grandes corporaciones agrarias, industriales, comerciales y bancarias criollas.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La opci\u00f3n de agriculturizar, industrializar y mejorar el nivel y calidad de las clases trabajadoras y capas populares urbanas y rurales, mediante una virtuosa intervenci\u00f3n estatal plasmada en estrategias, planificaciones y reformas de las plantaciones agropecuarias, las plantas manufactureras y las empresas de servicios orientada preferentemente al mercado interno, no se toma seriamente<\/p>\n\n\n\n en cuenta; en raz\u00f3n del privilegio otorgado a narrativas ideol\u00f3gicas y pr\u00e1cticas de negocios, ya fracasadas en distintos momentos y diferentes lugares en el transcurso de anteriores decenios, bajo las sombrillas de diversos colores de supuesta superioridad del libre mercado en las relaciones comerciales interiores y exteriores y, en particular, en focalizaci\u00f3n exclusiva en la promoci\u00f3n de la exportaci\u00f3n de bienes y demanda tur\u00edstica.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Desgraciadamente, los hechos y procesos no se diagnostican correctamente desde el punto de vista causal y mucho menos se eval\u00faan cr\u00edticamente de manera sistem\u00e1tica, a los fines de formular alternativas y recomendaciones de soluci\u00f3n a corto, mediano y largo plazo sobre la base de datos fieles y argumentos v\u00e1lidos en un ambiente institucional, democr\u00e1tico y p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Por ejemplo, la inseguridad energ\u00e9tica nacional -manifestada en gran medida como significativa dependencia de suministros de petr\u00f3leo y derivados, gas natural y en menor proporci\u00f3n del carb\u00f3n mineral de un peque\u00f1o grupo\u00a0 de pa\u00edses, en especial Estados Unidos, y concentrada utilizaci\u00f3n en parques el\u00e9ctricos y transportes terrestre, a\u00e9reo y mar\u00edtimo- no es objeto de una prioritaria planificaci\u00f3n estatal estrat\u00e9gica y una urgente agenda de debate institucional; sobre todo en la presente fase de acentuada discusi\u00f3n plurinacional en torno a la transici\u00f3n energ\u00e9tico-ambiental, la preservaci\u00f3n de la biodiversidad y la lucha contra el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00bfInflaci\u00f3n importada?<\/strong><\/p>\n\n\n\n La cacareada publicidad de que la inflaci\u00f3n registrada en RD obedece sustancialmente a la inflaci\u00f3n importada carece de datos y argumentos, toda vez que las altas cotas alcanzadas por el \u00cdndice de Precios al Consumo (IPC) se sustentan b\u00e1sicamente en las variaciones relativas de la inflaci\u00f3n subyacente (descontando los bienes energ\u00e9ticos e insumos alimentarios) y en marchas superiores a las de la inflaci\u00f3n general.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En adici\u00f3n, se oculta que la bajada tendencial de la mayor\u00eda de las cotizaciones internacionales de los combustibles f\u00f3siles y los productos e insumos b\u00e1sicos alimentarios, seg\u00fan la AIE y la FAO, han tenido el esperado impacto en la suba de precios que destroza la capacidad consuntiva de los ingresos laborales reales de la inmensa mayor\u00eda de las familias de la poblaci\u00f3n en 2023 respecto a 2022.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La presi\u00f3n alcista de las cotizaciones del crudo, anunciada para el a\u00f1o en curso de 2024, ha sido contenida por una serie de factores, tales como, en primer lugar, el ajuste entre oferta y demanda ya previsto este primer trimestre de enero a marzo; a ra\u00edz de que la pujante demanda de crecimiento de 553 mil barriles por d\u00eda (mb\/d) de China y 329 (mb\/d) por d\u00eda de India ya se sobrepas\u00f3 con creces por medio de la ca\u00edda conjunta de la oferta de casi 1,540 (mb\/d) de Estados Unidos y Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0 En segundo lugar, cuantiosos desplazamientos de fondos de capitales de determinados ramos -como el inmobiliario- a inversiones en transici\u00f3n energ\u00e9tica, energ\u00eda limpia y redes el\u00e9ctricas, dentro del marco de referencia de inversiones necesarias por cerca de US$4.55 billones en los pr\u00f3ximos 27 a\u00f1os hasta 2050, tiempo de arribo del supuesto logro \u201cescenario neto cero de emisiones\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Y, en tercer lugar, la din\u00e1mica expansiva de la cantidad producida de algunos miembros de la OPEP y productores independientes de esta entidad, como Brasil, Guyana, Canad\u00e1 y Noruega, provoca una escalada de excedentes de vol\u00famenes de petr\u00f3leo y gas natural y, en consecuencia, una presi\u00f3n bajista de las cotizaciones internacionales. Pero al mismo tiempo, la OPEP no cesa peri\u00f3dicamente de podar su capacidad y producci\u00f3n de crudo, forma de empujar la subida de los precios petroleros. En la actualidad, esta organizaci\u00f3n cuenta con una capacidad excedente de 5.5 millones de barriles por d\u00eda y, m\u00e1s a\u00fan, acaba de anunciar hace d\u00edas de un pronto recorte del volumen de producci\u00f3n; repartido entre un mill\u00f3n de barriles a cargo de Arabia Saud\u00ed y 600,000 barriles bajo la responsabilidad de otros pa\u00edses productores.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sin embargo, los conflictos b\u00e9licos de Rusia contra Ucrania e Israel contra Palestina, Cisjordania y L\u00edbano, adem\u00e1s de la profundizaci\u00f3n de enfrentamientos armados y\/o multiplicaci\u00f3n de muertos y refugiados en Libia, Siria y Yem\u00e9n; y la agravaci\u00f3n de luchas entre fuerzas militares, crisis pol\u00edticas y sociales e imparables golpes de Estado en zonas como Sahel de \u00c1frica, todos estos sucesos envuelven al mundo en un campo de guerra, donde destacadas potencias imperiales tratan de conquistar o mantener su dominio de territorios, mares y mercados de bienes, capitales e influencias preponderantes.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De hecho, los vigentes bloqueos de corredores mar\u00edtimos y correspondientes tr\u00e1nsitos por canales comerciales est\u00e1n interrumpiendo las cadenas de suministro y valor de mercader\u00edas entre regiones continentales y, m\u00e1s todav\u00eda, plasmando las estrategias de dominaci\u00f3n mundial o regional de determinados imperios o pa\u00edses. Una muestra de esta aseveraci\u00f3n se encuentra en el corredor del mar Rojo y consecuente bloqueo del pase por el canal de Suez. Este mar se convierte as\u00ed cada d\u00eda en un campo de batalla entre variados poderes imperialistas, regionales y estatales; cuyo impacto inmediato ha sido la disminuci\u00f3n de buques portacontenedores de diversos productos y buques-cisterna de petr\u00f3leo y gas natural.<\/p>\n\n\n\n \u00a0Se reduce el comercio mundial<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Se ha estimado que se ha producido una mengua significativa de alrededor del 12% del volumen del comercio mundial, incluyendo el 30% de los contenedores, y, por consiguiente, una consecuente monta de los costes de los combustibles, fletes, seguros, alquileres y retardos de embarcaciones pertenecientes a las macrotransnacionales de contenedores, tanto m\u00e1s recurren como alternativa de tr\u00e1nsito a la ruta por el canal de Buena Esperanza (Africa).<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En los \u00faltimes dos meses de 2023 y en el lapso transcurrido de este a\u00f1o 2024, las milicias hut\u00edes de Yem\u00e9n, respaldadas por Ir\u00e1n, han atacado con misiles m\u00e1s de diez buques portacontenedores y barcos de guerra estadounidenses y de sus aliados por mes, bajo la excusa de apoyar a Ham\u00e1s, en Gaza, en su lucha contra el Estado de Israel.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ante estos ataques, la respuesta inmediata de parte de las autoridades estatales de Estados Unidos y Gran Breta\u00f1a ha consistido en bombardear posiciones hut\u00edes en territorio yemenita y, en efecto, desatar una oleada nacionalista en contra de Estados Unidos, Reino Unido, Arabia Saud\u00ed y pa\u00edses aliados. Hay que reconocer que todas estos conflictos armados y pol\u00edticas se propagan a la regi\u00f3n colindante con el mar Negro, toda vez que tambores de guerra suenan entre varias naciones africanas.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Etiop\u00eda y Somalilandia acaban de firmar un pacto en que la primera concede a la segunda el acceso al mar Rojo, pese a la oposici\u00f3n radical de Somalia. Asimismo, el reciente triunfo del teniente general Mohamet Dagato, comandante de las Fuerzas de Apoyo R\u00e1pido (FAR) contra el general Abdel al-Burhan, jefe de las Fuerzas Armadas Sudanesas (FAS), en Sud\u00e1n, gracias al apoyo militar en armamentos modernos, fondos monetarios y promesa de asistencia financiera por m\u00e1s de US$6,000 millones de los Emiratos \u00c1rabes Unidos; a cambio del compromiso de que el nuevo gobierno de Dagato asegure al Estado emirat\u00ed el acceso a las 530 millas de costa sudanesa del mar Rojo y la implantaci\u00f3n de un r\u00e9gimen antidemocr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La ratificaci\u00f3n de este acuerdo se constata por la ayuda brindada de manera conjunta por los Emiratos \u00c1rabes Unidos y Estados Unidos, con respaldo de Egipto, Ir\u00e1n y Arabia Saudita, a sucesivas visitas del gobernante Dagalo a las capitales de Kenia, Uganda, Etiop\u00eda, Djibouti, Sud\u00e1frica y Ruanda en procura de un reconocimiento oficial por parte de estas naciones.<\/p>\n\n\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Por \u00faltimo, el taponamiento y retardo observado actualmente de buques portacontenedores y petroleros en el canal de Panam\u00e1, por motivo de una severa sequ\u00eda que obstaculiza el tr\u00e1fico normal de cargas de bienes y combustibles es otra interrupci\u00f3n del comercio internacional que empina costos de transporte mar\u00edtimo y precios de bienes de consumo, materias primas y equipos y m\u00e1quinas al techo y, por consiguiente, contribuyen a que el proceso inflacionario mundial todav\u00eda no se resuelva de modo adecuado.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En resumidas cuentas, los d\u00e9ficit comerciales de mercanc\u00edas y, en espec\u00edfico, de combustibles minerales registrados por RD con la econom\u00eda mundial y, en concreto, con EU y, a la vez, las tormentosas interrupciones abruptas, por acciones militares o condiciones ambientales adversas, de los m\u00e1s importantes corredores mar\u00edtimos mundiales desencadenan realzas incontenibles de costos de transporte y precios de bienes finales, intermedios y de capital, incluyendo los combustibles; y obligan ineludiblemente a que las autoridades gubernamentales y estatales dominicanas<\/p>\n\n\n\n ofrezcan respuestas factibles de b\u00fasqueda de soluci\u00f3n inmediata y mediata conforme a los intereses nacionales y populares en el marco de la seguridad nacional, energ\u00e9tica, alimentaria y territorial; en concertaci\u00f3n con naciones vinculadas por amistad y\/o cercan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Entre las medidas relevantes que el gobierno central puede someter a discusi\u00f3n p\u00fablica, a trav\u00e9s de informes y estudios, se cuentan las siguientes: redise\u00f1o de la estrategia del mercado exterior, incluyendo la revisi\u00f3n de tratados y convenios comerciales; reelaboraci\u00f3n de la planificaci\u00f3n de la necesaria implementaci\u00f3n de transici\u00f3n energ\u00e9tico-ambiental; redefinici\u00f3n institucional y org\u00e1nica de todas las dependencias estatales y normativas jur\u00eddicas relacionadas con el comercio, electricidad y combustibles; creaci\u00f3n de una Superintendencia de Energ\u00eda El\u00e9ctrica y Renovable, Combustibles F\u00f3siles y Limpios, Ambiente y Clima; institucionalizaci\u00f3n de una central estatal de transacciones mercantiles internacionales de combustibles; establecimiento de una gesti\u00f3n nacional de data, documentaci\u00f3n y difusi\u00f3n, basada en registros administrativos del comercio y la energ\u00eda en coordinaci\u00f3n con la ONE; formaci\u00f3n tanto de un Instituto Dominicano de Investigaciones sobre el Mercado Interno y Externo (IDIMIE) como el Instituto Dominicano de Investigaciones sobre Energ\u00eda, Combustibles, Ambiente y Clima (IDIEAC), articulado a una red de centros acad\u00e9micos universitarios dedicados al estudio de tales t\u00f3picos<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por LUIS HUMBERTO VARGASInvestigador del Centro de Estudios Econ\u00f3micos y Sociales Padre Jos\u00e9 Luis Alem\u00e1n…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":63829,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[62,55],"tags":[],"class_list":["post-67993","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","category-nacionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67993","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=67993"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67993\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":67994,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67993\/revisions\/67994"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/media\/63829"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=67993"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=67993"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eldiarioantillano.com\/uno\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=67993"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}